12月21日下午，出席区政协八届二次会议的委员分成8个小组，认真学习了区委书记周德强在开幕大会上的重要讲话精神，围绕八届区政协常务委员会工作报告，八届区政协常务委员会关于提案工作情况的报告，区人民政府工作报告和计划、财政工作报告，区人民法院工作报告、区人民检察院工作报告展开了热烈地讨论。

委员们一致认为，几个工作报告实事求是，全面详实、客观总结了2022年的成绩，准确指出了发展中的问题，用心描绘了2023年的发展蓝图，有目标、有路径，非常振奋人心。在分组讨论时，委员们从以中国式现代化引领金牛现代化建设，加快打造天府成都北城新中心等多方面展开学习、审议和讨论，积极建言献策，广泛汇聚共识。

李文雄委员 建议：一是2022年疫情反复情况下各部门人力、物力大量投入，希望政府对2023年恢复重振经济有针对性策略；二是蓉北商圈作为成都重点规划建设的三大商圈之一，希望能够看到规划蓝图与2023年工作安排。

马川委员 建议：一是加强对委员的培训，除了举办专题辅导班，还可以借助互联网+政协的信息平台，拓宽委员知情明政渠道，提升委员履职能力；二是加强对委员履职和建言献策的引导，政协委员不仅做好本职工作，还要承担起政协委员的责任，积极围绕发展大局、改善民生、社会治理等问题建良言献良策，同时加大提案办理的跟踪、督办和反馈力度，让更多的提案办理落到实处。

徐艳委员 建议改进委员培训、调研组织方式，组织委员深入到企业实地调研、与企业双向互动，在调研的同时做好政策宣传，把信息、信心传达给广大企业。

成和平委员 建议重点从产教融合、科教融合着力，把教育、科技、人才串联起来，形成共建、共享、共赢的教育链、产业链、创科链。

邓先庆委员 建议：一是创新街道民主协商平台，探索成立街道协商理事会，理事会可采取政协委员、人大代表等存量协商资源席位制，驻区单位、社会组织、小区院落等新增协商资源推选制的方式组成；二是拓宽基层协商来源，建立街道协商清单目录，完善协商议题定期报送机制；三是推动基层协商联动，创新基层协商与政协协商衔接机制，建立驻区单位参与基层协商治理责任评价机制，引导辖区单位、社会力量和市场主体参与基层治理。

张峻源委员 区政协常委会工作报告及提案工作报告均很实在，作为一名金牛人，我感受着观察着这一年金牛的不易与变化。建议：一是加强生活垃圾分类管理，把任务清单化，将法规、政策、标准及设施等指标细化并予以公示，实现垃圾管理数据化、监督考核透明化、实施手段新颖化；二是持续加强西部法律服务品牌中心建设，以优质法律服务助力营造良好的营商环境。

王业斌委员 建议：一是提升消费，抓住疫情后时代，着力打造我区消费新场景，提升消费能级、搞好促进消费活动；二是加强民生，积极实施就业优先战略，加大政府兜底保证力度，加强医疗救助，重点加强老人、儿童等群体医疗保障，对群众做好正确引导，避免医疗挤兑。

钟维委员 建议畅通小微企业发声渠道，让政策真正落实到企业。

阳璐委员 建议做好老旧小区三级管网工程建设，实现一手抓老旧院落改造，一手抓管网后期维护工作。

阳莹艳委员 建议希望政协能组织开展对金牛区职业教育和老年教育工作的专题调研，促进我区这两个板块的教育工作再上台阶。

白中毅委员 疫情防控工作对政府、对卫健委工作的考验可能是前所未有的。因此建议：一要积极教育引导群众，正确应对疫情，养成良好的习惯；二要积极做好救治准备，分级分类救治；三要积极做好药品的采购储备统筹工作；四要积极抓好爱国卫生活动，特别是除“四害”等工作。

韦立委员 建议：一是有条件的医疗机构酌情开展养老服务，与社区街道联动，推动医养结合，为辖区内的老人提供便利；二是针对0—3岁的婴幼儿托育的巨大需求，引入相关高质量的社会力量。

陈冬委员 随着“双减”政策的顺利实施，义务教育阶段课后延时服务费用收取已持续稳步展开，深受一线老师好评，建议尽早启动高中阶段课后延时服务费用的收取。

周南委员 政协常委会工作报告全面客观、内容丰富，成绩斐然。过去一年，区政协服务中心大局主动作为，组织政协委员进行深入调研、出谋划策，面向企业宣贯政策、提振信心，取得了卓越成效。对2023年的工作展望，让我们充满信心，我也将会在未来轨道交通产业科技园建设、科技创新或成果转化等方面，多建睿智之言，多献务实之策，为我区高质量发展做出应有的贡献。

员晋委员 就做好新冠病人救治工作，提出如下建议：一是紧急对重点就诊医院床位数、ICU床位数、呼吸机数进行摸排调查，了解一线救治情况和需求，为紧急采购和长远规划准备；二是政府紧急采购呼吸机给予重点救治医院，以解燃眉之急；三是二级医院也应做好设备以及人员的准备工作，同时各大型三级医院应肩负起对二线医院和社区卫生服务中心人员的培训指导任务，做好人才储备。

张波委员 本次大会是一次凝心聚力，振奋人心的大会，为我们克服困难提供了信心，为今后的工作明确了方向。我认为政协委员要接地气、讲真话，不搞形式主义；要讲政治，围绕中心，服务大局，凝心聚力，以实际行动践行全过程人民民主；要把老百姓的真实心声，急难愁盼真实地反映上去，提高建言的“靶向性”和监督的“时效性”，切实履行好政协委员职责。

何晓惠委员 建议：一是开放医院相关门诊接诊发热病人，减轻发热门诊接诊压力；二是开放基层医疗卫生机构，或将原核酸检测亭改造为临时诊疗点，让广大群众方便就医。

罗凤琼委员 金牛区地处中心城区，老旧小区多，基础设施差，区间道路狭小，部分小区物业管理服务不规范，一旦有火灾事故发生，救护车、消防车辆均无法进入小区，建议：一是加大资金投入，科学规划建设消防通道，小区建设和管理部门作为主体责任单位，对现有老旧小区进行全面现场勘察。二是加强对于消防通道划设的指导和监管，消防应急管理部门应充分发挥职能作用，加强现有老旧小区的消防通道划设指导；三是严格执法，严禁乱占乱用消防通道。

赵华昌委员 建议重点加强社区卫生服务中心硬件建设，突出“全”和“能”。“全”是指全科医生、护士；“能”是指能为社区居民解决日常问题。硬件配置主要侧重于科室设置上，不简单追求设备的高精。建议做好区内医疗资源的协调利用，将重症和非重症分层到不同的医疗机构进行诊治，并注重做好急救设备的紧急采购和调用。

刘强委员 就优化畅通随迁子女就学信息问题提出如下建议：加强教育局、住建局、街道办信息共享，同时，面向家长搞好政策宣讲，简化随迁子女入学办理手续。

唐伸波委员 对新教师招聘工作提出建议：一是保障教师队伍待遇，提高公积金，制定教师购房、就医、子女入学等优惠政策；二是扩大招聘范围，在当下“人才扎堆”、“就业难”的背景下抓住机遇，面向全国师范院校招聘优秀师范类专业研究生、博士生。

郦嘉委员 就如何继续大力加强中华优秀传统文化，红色经典文化和革命先进文化教育进校园给出以下建议：一是挖掘特色地域文化，红色文化，推进完善传统文化进校园；二是利用课后服务开展传统文化、民俗体验活动；三是鼓励学校积极创建 “一校一品”的传统文化特色校园文化品牌。

段晓东委员 对生物医药产业发展提出如下建议：一是加大研发创新的力度；二是加大建圈强链平台建设的力度；三是加大创新发展新模式的力度；四是加大夯实人才基础的力度；五是加大招商引资的力度。

朱斌委员 建议：第一，加快区域内安宁疗护试点机构的建设，特别是社区安宁疗护及居家安宁疗护的建设；第二，加快基层医疗机构安宁疗护人才队伍建设，积极组织医护人员参加安宁疗护专科培训；第三，完善基层安宁疗护医护人员绩效薪酬改革，让基层机构、医护人员愿意开展社区及居家安宁疗护工作。

黄爱军委员 就区内卫星互联网产业发展布局提出如下建议：出台针对卫星互联网产业发展的专项支持政策，帮助区内企业对接国家、省、市政策，争取项目支持；区政府牵头召集区内优势高校、科研院所及高新技术企业，建立联合工作组，形成工作沟通协作机制，优势互补、形成合力；发展卫星应用终端产业、卫星运营服务产业，结合未来芯片化、综合化、软件可定义的行业发展趋势，带动相关技术发展，并形成相关行业标准。

张易委员 建议：一是统筹做好区域师资协同互补，满足学生多样化的需求；二是提高教师的公积金基数。

刘钊委员 区委书记周德强同志在开幕大会上的讲话，为全区新一年的工作指明方向，纵观金牛的空间格局、产业布局清晰度越来越明朗，区域活力越来越好，政府发展思路越来越清晰。建议：对新开发的公园应大力植入文化元素，同时完善相关配套设施建设，促进区域文化产业发展。

左智云委员 建议：公园业态需要植入，比如教育，引入第三方开设教育课程，提供一个学习新场景；2025年世运会，金牛区作为主城区，应早做谋划，将好的项目引进来。

龚宇委员 政府报告各项关键指标都有增长，金牛区的核心优势在加强，来年的目标是可期的。建议：实现可持续发展需要多方发力，需提高金牛区基层公共服务利用率及服务效率提升，进一步明确文化产业发展思路，做到精准施策。

李多委员 建议：金牛区的文化载体应与第三方企业联动起来，主动对接省、市单位，将载体用活，文化不仅是“投入”，好的文化更是宣传，是引入企业的“活招牌”，文化既是软实力，也能够为经济社会发展服务。

王雁飞委员 建议：选好产业很重要，植入产业更重要，紧跟新时代将文化、体育、艺术更好的组合起来发挥金牛亮点。

邓喻文委员 政府工作报告内容翔实、亮点纷呈，充分体现了2022年以来，金牛区迎难而上，在市委市政府领导下，共振同心，努力奋斗，取得了可喜成绩。建议：多方联动加快公园配套设施建设，做好引流、固流、散流等相关工作，以产生更大社会价值。

秦坤委员 建议：将棒球文化产业进行发掘，主动与香港、台湾等地区进行交流联动，打破传统发展方式。

李又林委员 建议：抓住成德眉资同城化契机，依托凤凰山公园、绿道、各类场馆，开展更多青少年赛事活动。

饶苏委员 建议：尽快健全本区非遗工作建制，建立独立的非遗中心，成立非遗协会，建立非遗专家库，从而有序开展非遗各项工作。

王亮委员 政协常委会的工作报告站位准，质量高，充分肯定了2022年委员们的工作成绩，深入推进了书香政协的建设。建议加大对委员的培训力度，通过交流、走访、调研等活动，提升委员履职能力。

张勇委员 建议：优化路边停车位收费相关事宜。对部分免费停车位进行收费，让被占用的公共停车资源得到释放；适当降低收费标准，或者设置上限，让利于民；对居民停车难的区域分时段免费，方便下班回家的居民。

释宽定委员 听了区委书记周德强在大会上的讲话，我作为一名宗教界的委员备受激励和鼓舞，在今后工作中，我将履职尽责，积极深入基层收集社情民意，反映群众呼声，带领教职人员和信教群众助力全区经济社会发展。

夏清委员 金牛区已建成公园、游园164个。在公园社区建设方面，结合人才引进，提出几点建议：一是通过产才融合布局，打造沟通平台，形成公园城市特色主题；二是“以城引才，以才兴产”，形成人才公园特色文化及服务产品，吸引更多人才深耕蓉城、协同创新；三是以人为本，整合自身优势，形成最佳人才生态圈。

詹志翔、黄映红委员 为进一步提升政协委员的责任感、使命感，更好发挥政协委员在政协协商向基层延伸工作中的主体作用。建议：一是通过“议事平台”收集社情民意，让委员发挥政协界别力量和委员专业优势，通过广泛、多层、深入的协商议事，转化为政协委员履职的成果；二是加强对新委员的培训，通过老委员带新委员等措施，提升新委员履职能力。

孙毅委员 建议：一是加强特殊人群健康监测及分类管理，建立档案；二是加快推进特殊人群新冠疫苗接种，实行上门接种、流动接种等；三是设立“爱心药房”，向特殊人群发放抗疫物资和药品；四是优化配置医疗资源，避免发生医疗挤兑。

周杰委员 建议夯实学校法制教育基础，配备法制教育老师，建立一批有代表性学校普法教育基地。

孙凌云委员 刘蓉主席在报告中提出，要进一步推进“书香政协”建设，讲好金牛故事，打造金牛文化品牌。“茶店子”反映的是四川茶马古道的传承，建议做好“茶店子文化”的挖掘工作。

翁奎委员 建议：一是进一步探索政治协商向基层延伸机制，提升政协基层协商工作质效；二是加强基层医疗基础设施建设，充实基层医疗队伍力量。

龙章其委员 建议：1．尽快落实各项政策补贴；2．强化国有企业功能定位，营造良好营商环境；3．加大商招商力度，扶持中小企业更好发展。

巫庆容委员 建议尽快成立“金牛区楼宇经济促进会”，建立高价值企业名单，给予重点关注并予以政策扶持，同时为企业搭建互动平台，促进楼宇、产业园区等整体服务水平提升。

熊江华委员 建议：进一步增强政协委员履职能力提升，一是加强思想政治建设，提高委员政治素质、责任担当和为民情怀；二是加强制度建设，在提案和社情民意撰写方面有制度约束和机制保证；三是促进委员与全区经济社会融入，组织委员深入学习、考察、培训。

杨忠委员 建议现阶段扶持中小企业发展的相关政策向2023年延伸，并出台相应政策刺激消费，带动经济向好发展。

陈葵、樊荣生、李彬、汤国雄、江涛、岳嘉委员 2022年是不平凡的一年，企业举步维艰，今后民营企业如何迎难而上？建议：1﹒加大对民营企业税收、贷款、政策扶持，支持企业发展。2﹒提供公平竞争机会；3﹒通过政策扶持促进消费，带动企业增强信心。

官瑞委员 建议：1﹒加大对金牛区重点项目宣传力度，采取宣传画、介绍册等形式让更多人了解金牛区重点项目有哪些？是什么？2﹒搭建新引进的新业态、新理念企业与本地企业交流合作平台，实现共同发展、共同进步。

张涌委员 三年疫情使基层贫困家庭生活受到困扰，建议社区基层干部主动作为，了解困难群众诉求，帮助他们渡过难关。

雍芝杰委员 我完全赞同区政府的工作报告，建议：1．政府应加大创建智慧就业型社区工作力度，搭建信息平台，为有就业需求的居民就近提供工作机会；2．在辖区的龙头企业中搭建信息平台，区级职能部门主动深入龙头企业进行政策宣讲，帮助企业用好、用活各项政策。

余良委员 建议：1．对茶产业相关专业技能人员进行人才培养，引导企业做好培育茶师、茶艺技师等工作；2．保护好老川茶特殊品种，维护茶品多样性发展；3．利用金牛区文化艺术公园等区域茶馆遍布的优势，讲好金牛故事，带动茶产业链全面发展。

李治斌委员 建议：1．针对教培行业的培训类别，如文化类、艺术类、科技类等细分领域应进行分类监管；2．对无证经营教育培训机构应予以关闭，促使规范办学。

文家华委员 建议：1．加大对本区民营企业、个体工商户等市场主体的扶持力度，持续推进减税降费政策，做好消费券发放、金融业扶持工作；2．对金牛工匠、成都老匠人等本土品牌和中小企业进行扶持，投入专项资金，引导其扩大生产规模，创造更多就业机会。

李鸿瑞委员 受疫情影响，当前社区型社会组织行业人才流失较大，社会活动的执行和社会资源整合能力有所降低，建议建立规范良好的社会组织行业营商环境，提高社会组织质量。

张煜委员 2022年，全区上下认真贯彻落实区委“1520”总体发展思路，群众安全感、获得感和幸福感持续增强，2023年，我们街道将进一步发挥好政协街道工委的作用，充分利用好“有事来协商”平台，引导委员在推进基层发展治理方面建言献策。

付磊强、石秋委员 建议继续加大中医药在疫情防控、改善症状、降低重症方面的应用，确保我区社区经济发展尽快恢复正轨；推动企业尤其是中小企业快速复工复产、增速发展，有针对性的送政策、送订单、送机会。

吴凡委员 我将在区委、区政府、区政协的领导下从以下几个方面提升履职能力：1．围绕政协“三大职能”找好履职切入口；2．主动融入金牛发展大局，围绕全区经济社会发展和群众关注的热点难点参政议政。

吴礼鹏委员 作为一名政协委员，我要把思想和行动统一到二次全体会议上来，做“专业型”委员、“实干型”委员、“正能量型”委员，在今后的履职中，当好群众代言人和社会传声筒，多干实事多出实绩。

刘晋委员 “一老一小”问题是事关全社会的重要民生问题，建议加强基础设施配套建设，引导社会力量参与养老、托育服务。

庄梦莎委员 作为政协委员，我呼吁加快推进建筑项目工伤参保工作，明年我将加强宣传力度，让更多企业、工人知晓这一参保制度，并联合相关部门做好信息共享，加大参保缴费的督促力度，为受伤工人和企业提供政策服务。

黄谷子委员 建议相关部门统筹优化我区公共卫生建设体系，加快建设五块石卫生服务中心，为辖区居民提供便利的就医保障。

雷荣忠、杨建委员 建议：1．老旧小区改造的同时尽量利用金边银角配建公用充电桩；2．就近街区路边停车位配建充电桩以满足附近居民充电需求；3．社区配建一定比例的公共充电停车位，建立充电车位分时共享机制，鼓励“临近车位共享”、“多车一桩”等新模式，推进无线充电、自动无人充电灯新技术研发；4．鼓励企业通过新建、改建、扩容、迁移等方式，逐步提高充电桩占比。

吕晨钟委员 目前，金牛区校园急救能力建设较弱，缺乏资源支撑，急救能力不足。建议：1．发挥政府职能配置有效资源；2．强化急救队伍建设，提升处置能力。

张娟委员 建议：1．坚持统筹规划，科学布局，优化配置区内托育机构数量、规模和点位；2．实施政策扶持，普惠发展，通过降低税收、减免部分税费，适当给予租金补贴，优化托育行业准入审核程序，为托育机构提供政策保障。

权秦琦委员 建议加快家庭医生签约，发挥家庭医生便捷服务优势，扩大家庭医生签约范围，开展定向培养，引入民营医院参与，优化激励机制。

肖逸兰、代静委员 建议：1．提升教师队伍收入，提高公积金计算基数；2．职称晋升给予政策支持。

龚显春委员 目前金牛区诸多桥下空间未使用，建议加大桥下治理，利用桥下空间设置彩灯、充电桩、自动售货机等公共设施。

黄吉涛委员 就群众买药难、就医难等问题，建议：1．设置危重病人专门通道；2．通过药品拆零售卖等方式，解决囤积药品问题。

李金阳委员 建议：1．优化提案线索，建立提案信息共享平台，避免提案重复；2．加强医疗废物的处理和外卖行业的监管。

蔡泽文委员 一是报告数据详实，成绩满满，对金牛区明年的发展充满信心。二是建议金牛区在社区发展治理和社会矛盾多元化解工作中，多组织专业法律人士参与，使得基层矛盾纠纷化解、物业纠纷、劳动纠纷能得到专业人士支持，营造更加法治高效的营商环境。

李俊委员 城管人参与疫情防控和文明典范城市创建，与政协委员多数提案关注民生、关注城市管理息息相关，希望加强与政协委员的直接沟通，畅通信息渠道，在城市精细化管理中发挥作用。

黄云中委员 金牛区建设法治政府示范区，让我们法律人更有信心和干劲。行政诉讼案件的胜诉和败诉，都是法治社会的体现，希望金牛能一直保持权力在阳光下运行，用法治理念继续做好政府服务。

马天强委员 建议：1．加大对大健康产业企业的政策扶持；2．加大产业人才培养和激励机制；3．重视建立完善专利申请和知识产权维护制度；4．加快“基金+基地+产业集群”模式构建；5．加强线上和线下技术、信息交流互动平台建设。

方开信委员 金牛公园城市建设亮点抢眼，城市更新成绩突出，建议城市更新的风格应该与城市规划协调统一，分批分类改造，不搞大拆大建。

纪师俊委员 建议：1．试点成立营商环境专门审判庭，快速审理民营企业为主体的纠纷案件，让民营企业更能得到时间公正；2．吸引社会资本进入，适当挖掘体育场馆智慧化体验消费场景，设置更多吸引年轻人的运动项目，提升场馆运行效率，营造休闲氛围。

宋杨东委员 建议：1．优化法律人才资源配置，解决劳动争议案件大量积压，法律人力资源严重不足问题；2．优化医药资源配置，有效满足老幼等特殊群体看病购药需求。

徐锐、唐浩、秦小廷委员 建议：1．出台人才引进、科研成果转化、产业发展科技创新等系列配套政策，保障都市工业示范区建设落地落实；2．当前就业形势非常严峻，政府应加大职业培训力度，进一步改善营商环境；3．为中小微民营企业减税降费，保证市场主体生存。

肖潇委员 成都的房地产市场处于全国领先水平，但目前没有明显回暖迹象，需要市场恢复信心。建议：1．给予新购房补贴；2．缓解房企资金流动压力；3．减少土地供应量，优化拿地成本；4．缴纳完土地出让金由6个月延迟至12个月；5．市场化收购保租房。